Красноярский край
Власти Красноярска неправильно выбрали метод при обосновании начальной максимальной цены контракта на 10 млн. рублей. Вместо позволяющего сэкономить проектно-сметного метода они использовали метод анализа рынка и оплатили работы по коммерческим ценам.
В марте 2023 года мэрия Красноярска заключила контракт на 10 млн. рублей с местным МП “Управление зеленого строительства” для проведения работ по содержанию объектов внешнего благоустройства. Из текста контракта следует, что мэрия планировала построить площадки для выгула собак. Хотим отметить, что участников аукциона было гораздо больше, чем обычно. В этот раз между собой конкурировали целых 7 организаций.
Почему контракт оказался не больше и не меньше круглой суммы в 10 млн рублей? Потому что вместо разработки проектно-сметной документации до начала аукциона чиновники применили метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка). При нем заказчик платят за единицу работ и не составляет проектно-сметную документацию с их перечислением и указанием объема. Из-за того, что чиновники мэрии Красноярска не прописали объем, исполнитель выполнил неопределенный объем работ и освоил на них ровно 10 млн рублей.
Закупать строительные работы с неопределенным объемом без составления сметы по коммерческой цене – нарушение ФЗ № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. Активисты “Муниципального контроля” обратили на это внимание и разослали обращения в контролирующие органы.
Красноярские чиновники, как выяснилось, умеют нарушать законодательство о госзакупках не одним, а несколькими способами. Читайте о них в наших следующих мини-расследованиях.
